市文化和旅游局关于2019年度群众个性意见反馈整改方案 -k8凯发国际入口

各直属单位、机关各科室：

　　按照市“双争”办《关于2019年度群众个性意见反馈整改的函》要求，为做好市文化和旅游系统2019年度“群众满意机关”争创活动个性意见整改工作，特制定本方案，请各科室、各相关责任单位结合实际，严查细照，积极认领，应改尽改，并按照责任清单按时上报整改情况。

　　一、加大宜昌旅游产业建设力度，提升品质，增强吸引力，使之与宜昌地位相符。

　　责任领导：柏松

　　责任科室：产业发展科

　　责任人：侯永胜

　　整改措施：

　　1.稳步推动文旅产业经济复苏。认真贯彻落实中央、省、市关于疫情防控和复工复产有关精神，坚持一手抓防控，一手抓复工，一对一服务企业渡过难关，全力推动文化和旅游市场复苏。

　　2.有序推进项目建设和招商引资。2020年全市计划投资建设文化和旅游项目141个。

　　3.全力服务企业提供金融支持。争取银行对文旅企业授信，开展湖北省文化旅游产业恢复振兴贷款需求摸底调查，做好金融稳保百千万文旅重点保障企业名单

　　4.开展“与爱同行 惠游湖北 乐游宜昌”活动。按照“省级统筹、市州主体、县市实施”的原则及时做好奖补资金的兑现工作，充分释放财政资金效用。

　　5.政策激励释放消费活力。全面梳理国家、省关于推动文旅产业恢复发展的各项政策措施，协调落实。同时，根据不同阶段文旅产业复苏发展需要，及时研究出台多项支持政策和措施。

　　6.夯实基础谋划“十四五”，狠抓旅游产品品牌创建。

　　7.全面提升服务水平。常态化抓好疫情防控和安全生产，把好“安全关”。同时，优化营商环境，确保行政审批和行政服务事项“应进尽进”、“应减尽减”、“一网通办”、“一次办成”。抓好“双千”服务，当好模范“店小二”。

　　整改时限：长期坚持

　　二、能否向成都、西安等旅游名城学习，鼓励有资质的个人或者组织在网上以组织散客拼团形式在宜开展旅游（在网上搜索成都、西安旅游会出现较多良好资质个人的微信公众号，他们工作将全国各地的散客汇聚，统一安排吃住行游，形成了较大的消费能力，促进了当地旅游业的发展。）

　　责任领导：鲜于开明、柏松

　　责任科室：法规科、市场管理科

　　责任人：宋秀生、李宏武

　　整改措施：

　　根据《旅行社条例》第二条规定，旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游者提供相关旅游服务，开展国内旅游业务、入境旅游业务或者出境旅游业务的企业法人。根据《旅游法》第二十八条规定，设立旅行社，招徕、组织、接待旅游者，为其提供旅游服务，应当具备下列条件，取得旅游主管部门的许可，依法办理工商登记:（一）有固定的经营场所；（二）有必要的营业设施；（三）有符合规定的注册资本；（四）有必要的经营管理人员和导游；（五）法律、行政法规规定的其他条件。根据以上法律法规，企业法人能够从事具体的旅游业务，个人无法开展旅游业务，个人无法取得“旅行社业务经营许可证”。持有“旅行社业务经营许可证”的组织可以在全国范围内开展业务，宜昌非常欢迎有资质的组织通过线上线下多种形式组织游客来宜。

　　整改时限：长期坚持

　　宜昌市文化和旅游局

　　2020年12月30日